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行業(yè)新聞

印尼打造淡馬錫式超級投資機構(gòu)
，助力普拉博沃經(jīng)濟增速目標(biāo)

2025-07-31 02:00:15

在公布去年經(jīng)濟增速放緩的5.03％增長率一天前

，印度尼西亞宣布效仿新加坡淡馬錫打造自己的國有超級投資公司

。

據(jù)中新社報道

，印度尼西亞國會2月4日在雅加達(dá)批準(zhǔn)了修訂后的《國有企業(yè)法》

，意味著一個有望管理6000億美元國有資產(chǎn)的超級投資機構(gòu)正式獲準(zhǔn)成立

。

“我們的目標(biāo)是創(chuàng)建具有全球競爭力的專業(yè)化國有企業(yè)

，為國家發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)

?div id="jfovm50" class="index-wrap">！庇∧釃衅髽I(yè)部長艾瑞克·托希爾4日向國會表示

，該控股實體將通過整合印尼國營企業(yè)來管理價值6000億美元的國有資產(chǎn)，以優(yōu)化運營和股息

，“為子孫后代建立可持續(xù)的經(jīng)濟基礎(chǔ)”

。根據(jù)修訂后的《國有企業(yè)法》，托希爾被授權(quán)擔(dān)任該機構(gòu)的監(jiān)事會主席

。

印尼《國有企業(yè)法》擁有20多年歷史

，此次修正案關(guān)鍵點之一是為成立國有投資控股機構(gòu)“達(dá)南塔拉”（Daya Anagata Nusantara，即Danantara）奠定法律基礎(chǔ)

，明確其功能為負(fù)責(zé)處理國有企業(yè)的投資和運營事宜

。

“這將有助于實現(xiàn)普拉博沃政府的目標(biāo)8%左右的經(jīng)濟增長率，最重要的是對公共住宅建設(shè)

、免費營養(yǎng)餐食項目

、糧食、能源自給事業(yè)等現(xiàn)政府推進(jìn)的核心項目資金籌措有很大的幫助?div id="m50uktp" class="box-center"> ！蓖邢栠M(jìn)一步表示

，“達(dá)南塔拉”將直接向印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃報告資產(chǎn)管理和投資成果等。

5日

，印尼中央統(tǒng)計局公布了2024全年經(jīng)濟數(shù)據(jù)

。2024年，印尼國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到22138.96萬億印尼盾

，比上年增長5.03%

；人均GDP為7860萬印尼盾（約合人民幣35053元）。經(jīng)濟增長率低于政府5.2%的預(yù)期目標(biāo)和2023年5.05%的增長率

。

作為東南亞最大經(jīng)濟體

，有印尼經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，2025年該國經(jīng)濟增長仍將徘徊在5%左右

。2024年10月上任的印尼總統(tǒng)普拉博沃希望在任內(nèi)達(dá)到8%的經(jīng)濟增長目標(biāo)

。

最近的一項民意調(diào)查顯示，73歲的普拉博沃支持率達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的81%

，不過

，有印尼政策分析人士質(zhì)疑其背后經(jīng)濟數(shù)據(jù)的可持續(xù)性。印度尼西亞大學(xué)政治講師Aditya Perdana日前告訴彭博社說

，一個關(guān)鍵的限制是印尼的預(yù)算赤字上限——GDP的3%

，他舉例說，新政府上臺后采取的縮減增稅的舉措可能會損失約46億美元的潛在收入

。

新加坡《聯(lián)合早報》報道稱

，印尼的家庭消費增速上個季度達(dá)4.98％，連續(xù)五個季度低于5％

。普拉博沃政府為了提振購買力

，推出電力回扣及縮小今年1月上調(diào)增值稅的范圍?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！堆偶舆_(dá)環(huán)球報》引述印尼寶玉銀行經(jīng)濟師喬舒亞的話說

，經(jīng)濟增速減弱反映民眾購買力疲軟，受全球經(jīng)濟面臨的不利因素和私人投資低迷影響

。

據(jù)印尼媒體報道

，“達(dá)南塔拉”的初始資本約合610億美元，將管理包括曼迪里銀行

、印尼礦業(yè)公司

、國有油氣公司Pertamina等7家核心國企和主要國有資產(chǎn)，最終目標(biāo)是成為像新加坡投資機構(gòu)淡馬錫一樣的全球投資公司

。

普拉博沃去年10月上任不久后就宣布成立該投資機構(gòu)

，并任命印尼前金融服務(wù)管理局（OJK）局長

、前印尼央行副行長Muliaman Hadad出任負(fù)責(zé)人。印尼媒體報道稱

，印尼總統(tǒng)希望透過該機構(gòu)為國家各項政策提供資金

，其中包括免費營養(yǎng)餐食計劃和新首都努山塔拉的建設(shè)。

有國際金融研究公司評估認(rèn)為

，如果“達(dá)南塔拉”能夠高效有效地整合國有企業(yè)

，將帶來更好的融資、效率以及更好的全球市場準(zhǔn)入

。但也有印度尼西亞學(xué)者指出

，該機構(gòu)未來同樣面臨一些挑戰(zhàn)，如整合國有企業(yè)的效率和管理機制等

。

“其雄心勃勃的愿景

、法律上的不確定性以及與印度尼西亞投資局 (INA) 的潛在重疊都引發(fā)了關(guān)于其必要性和風(fēng)險的爭論?div id="m50uktp" class="box-center"> ！庇∧帷堆偶舆_(dá)環(huán)球報》5日刊文寫道

。

印尼主要報紙《雅加達(dá)郵報》6日發(fā)表《“達(dá)南塔拉”前路在哪里》的評論文章稱，“新規(guī)則的出爐代表了一種妥協(xié)

，新機構(gòu)內(nèi)將有兩個相互競爭的權(quán)力中心

，而不是只有一個?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/p>

該文章稱

，“達(dá)南塔拉”將和印尼國有企業(yè)部合作，監(jiān)督和管理該國的國有企業(yè)

。“達(dá)南塔拉”將成為印尼國有企業(yè)部實施管理的主要“執(zhí)行機構(gòu)”

，而國有企業(yè)部部長也將保留一個角色

，特別是通過監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督和作為該機構(gòu)管理的國有企業(yè)股東有關(guān)的戰(zhàn)略政策方面。所有國企的企業(yè)行動

，包括任命董事會和專員

，都將屬于“達(dá)南塔拉”的職權(quán)范圍，但國有企業(yè)部部長可以提出反對或否決該機構(gòu)的決定

。

“法律修訂仍然為改善國有企業(yè)治理帶來了希望

，特別是通過建立一個控股投資實體來管理這些股息，以便可以以擴大和新企業(yè)的形式進(jìn)行再投資

，或者投資于可以產(chǎn)生更多回報的事物

，類似于許多世界財富基金所做的那樣?div id="4qifd00" class="flower right">

！痹u論文章寄予希望地寫道

。

澎湃新聞記者南博一

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